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区块链观察 | 香港虚拟资产交易6月发牌:怎么获取牌照 面向哪些交易者

发布时间:2024-06-10 07:13:38
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比特币基地首席执行官Brian Armstrong今日在推特上发布“香港将于今年6月正式向所有市民开放加密交易”的消息,引发市场关注。区块链之家发现,该消息可能是网友猜测的,消息来源于香港财政司司长陈茂波今年1月在香港举行的web3大会上的发言。

陈茂波在当时的发言中表示,“香港已完成设立虚拟资产服务商发牌制度的立法工作,新制度将于今年6月实施。在新制度下,虚拟资产交易所在反洗钱、反恐融资和投资者保护方面的要求与目前适用于传统金融机构的要求一致,相信会为虚拟资产交易所提供一定程度的市场认可。在相关监管条件下,金融中介机构和银行在向客户提供交易服务时,将能够与获得许可的虚拟资产交易所合作。”

毫无疑问,香港将在2023年6月对虚拟资产交易进行许可。

近日,香港律师事务所Hauzen合伙人Basil Hwang发文,总结了获得香港虚拟资产服务商牌照需要具备哪些条件,虚拟资产交易所可以向哪些交易商提供服务,违反监管将受到哪些处罚。

区块链房子0xnative编译如下:

任何人想从事虚拟资产服务业务,很快就需要获得香港证监会(“香港* * *”)颁发的虚拟资产服务提供商(VASP)牌照,否则就是犯罪。

在现行的发牌制度下,在下文所述的新规实施前,只有两家加密平台,即OSL数码证券有限公司和哈希区块链有限公司,已获发加密货币交易所的牌照,它们需要在规定的过渡期内过渡到新的监管制度。

香港虚拟资产立法近况目前,以《2022年反洗钱及非法人员集资(修订)条例》(以下简称《条例》)为形式的VASP制度实施立法规定,虚拟资产服务的许可制度将于2023年3月1日实施。经与香港监管部门协商,香港政府决定将新法生效日期提前至2023年6月1日。香港财经事务及库务局副局长陈浩廉早前向《南华早报》表示,“在听取了香港银行公会和其他监管机构的反馈后,我们决定将虚拟资产许可制度的法律变更生效日期提前至2023年6月1日。这将给予行业更多的时间和足够的时间来准备遵守新的监管要求。

什么是虚拟资产?本条例所称虚拟资产(VAs),是指以经济价值的记账单位或存储形式,以密码学为担保的数字价值表示,用于或拟用于为公众所接受的支付商品或服务、清偿债务或投资的交换媒介;提供对与任何加密保证的数字价值表示相关的事务的管理、行政或治理进行投票的权利、资格或途径,或对适用于任何加密保证的数字价值表示的任何安排条款的任何变更进行投票;并且可以以电子方式传输、存储或交易。

金融服务和财政部长也可以将任何值的数字表示指定为VA。

根据条例的拟议新条文第53ZRA(2)条,虚拟货币的定义不包括中央银行或政府发行的法定货币的数字表示;使用受限的数字令牌;或构成证券、期货合约等。

“使用受限的数字令牌”的定义在业界已经讨论了很多。有人建议,可以排除市场上现有的一些非同质代币。在该条例的公报中,第53ZR条规定,任何类似于客户忠诚度或奖励积分或游戏内资产的数字价值表明,发行人无意将其转换为货币或其他公众接受的交易媒介,作为“有限使用的数字令牌”。法案委员会指出,“非同质代币”(简称“非同质代币”)通常是区块链内存在的唯一加密代币,不能* *,发行人无意将部分非同质代币转换为货币或其他公众接受的交易媒介。NFT作为一个收藏号,不太可能符合VA的条件

什么是虚拟资产服务?寻求提供虚拟资产服务的任何人必须从* * * *获得VASP许可证(《条例》第53条)。条例附表3B列出了退伍军人服务的含义。VA服务是指VA exchange的运营,即通过电子设施提供服务,用户将进行绑定交易以购买、出售或购买VA,用户的资金或VA将由VASP服务提供商直接或间接控制。提供此类VA服务的人员必须从* * * *获得VASP许可证。

需要VASP许可证才能获得VASP许可证的申请人、其负责人、特许代表、董事和最终所有人将需要通过适当的候选人测试(请参考* * * *发布的适当候选人指南)。VASP申请者必须指定至少两名负责人,他们通常负责监督持牌VASP的运营,并确保遵守法律和其他监管要求。根据证券及期货条例,对VASP负责人的要求与对持牌公司负责人的要求相同,并规定:

最少一名负责人必须是VASP申请人的执行董事;

如VASP申请人有超过一名执行董事,他们必须全部被委任为负责人;

最少一名负责人必须通常在香港居住;和

至少一名负责人必须始终监督VASP服务的业务。

在香港有永久营业地点的香港注册公司,以及根据《公司条例》(香港法例第125章)注册的非香港公司。622)将有资格获得VASP牌照。没有独立法人资格的企业(如合伙企业和独资企业)、个人和未在香港注册的海外公司将不能获得VASP牌照。

注意投资者保护根据金融服务和财政部发布的简报,VASP许可证申请人将被要求遵守* * *规定的一系列严格的监管要求,作为许可证条件。投资者保护将包括但不限于:

考虑VASP许可证申请人的公司和管理结构;

商业模式稳健,具有详细的风险管理政策和其他上市及反市场操纵措施;和

VASP许可证申请人必须证明他们有足够的财政资源(没有规定最低金额)。在许可制度的初始阶段(期限未规定),持牌VASP只能向专业投资者提供服务。以这项规定作为发牌条件,可让* * *在有需要作出调整时,灵活地作出改变,而无须修订条例。

2022年1月,香港* * *与香港金融管理局(香港银行业监督管理局) (简称“HKMA”)就中介机构虚拟资产相关活动发布联合通知。该通知显示了香港特别行政区* * *和HKMA对增值税相关活动的不同监管方式,并对以下类型的增值税相关活动提出了不同要求:产品分销、提供贸易服务和提供咨询服务。

例如,在产品分销中,复杂的VA产品可能只提供给专业投资者,中介机构一般需要评估客户在中介平台上交易之前是否对VA相关产品有足够的知识和经验。该规则的一个例外是,客户是机构专业投资者或合格的公司专业投资者。该通知规定了在指定交易所交易的交易所交易VA衍生产品的例外情况,并授权或批准基于期货的VA ETF——由相应监管机构向散户销售并在指定管辖区的指定交易所交易——仅限专业投资者的限制不适用于这些产品的分销。

香港* * *的监管权和制裁香港* * *将获得广泛的监管和干预权,包括以下权力:

进入持照VASP及相关单位的经营场所进行例行检查,并索要证件;

调查违规行为;

如有违反,将给予行政处分(包括谴责、补救行动令、民事处罚及撤销或吊销执照);和

在情况允许的情况下,限制和禁止持牌VASP及其附属实体的经营。

在香港无牌经营虚拟货币交易所,或在无合理辩解的情况下,向香港公众积极推广未在香港(不论在香港或其他地方)获发牌的海外虚拟货币交易所的服务,一经公诉定罪,可被判罚款500万港元及监禁7年,并可就罪行持续期间的每一天另处罚款10万港元。即决判决将处以50万港元的罚款和最高两年的监禁,并在犯罪期间按日另处罚款1万港元。

实施时间表以下是新VASP监管体系的当前预期时间表。

如果想在香港经营虚拟资产服务,现在应该怎么做?1.任命负责反洗钱/CFT合规的人员,因为每个VASP申请人至少需要两名负责人来监督持照VASP的运营,并确保符合反洗钱/CTF和其他监管要求。

2.制定内部反洗钱政策、程序和控制措施-包括风险评估、客户尽职调查措施(即了解您的客户要求)、对客户的持续监控、可疑交易报告、记录保存以及对员工进行有关监管要求的充分培训。

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