2023年2月，犹他州颁布了最新的DAO监管法案。新法与2021年怀俄明州道法案相比，在法人资格和有限责任方面更进一步。要点如下:

犹他州道法案亮点概述

1.该条例草案给予道一个独特和新形式的法律认可。犹他州决定不采用怀俄明州“旧瓶装旧酒”的监管思路，套用有限责任公司(LLC)模式监管DAO，而是对DAO和LLC进行了明确区分，并以开创性的立法思路为DAO创建了新的法人实体。

2.该法案将道组织定义为有限责任制，解决了2022年CFTC诉bZx道(后更名为Ooki DAO)案中关于道成员是否需要以其个人资产承担无限连带责任的争议；

3.建立了道的赋税制度；

4.明确"一体行动"参与方没有隐含的信托责任，除非明确指出这些义务适用于参与方；

5.保护DAO参与者的匿名性；

6.纳入"技术检查"措施，以确保"道"本质上是道。

一，

犹他州道法案概述

关于它是什么，道姐的团队已经做了系统的介绍。感兴趣的伙伴可以参考:原创|道，以后会不会是新的“公司”？今天就不细说了。道作为近几年才刚刚出现的新型商事主体，在人员构成、经营管理、收入分配、税收等方面都明显不同于现有的商事结构。因此，道的法律性质和监管措施一直存在争议。虽然各国都出现了不少DAO的真实案例，但这些DAO无论是在监管措施还是法律性质上都还处于“旧瓶装新酒”的状态。这种情况主要是因为怀俄明州2021年颁布的DAO法案开创了先例:DAO与现实世界中成熟的LLC进行类比监管，甚至怀俄明州的DAO与LLC也允许相互转换。换句话说，在这种监管思路下，道就是LLC，LLC就是道。

说实话，面对新技术，类比监管旧事物是最常见的策略，但本质上也是立法机关和监管机构不得已的妥协:类比监管虽然可以解燃眉之急，但却忽略了新事物的独特性，不利于长远发展。

因此，经过深思熟虑和热烈讨论，犹他州在虚拟资产监管领域迈出了一大步，用实际的立法行动表达了拥抱虚拟资产的诚意:《犹他州分权自治组织法》简称《犹他州道法案》。这个法案的很多内容在很大程度上参考了加密社区COALA提出的DAO示范法。所以犹他州法案对道的法人资格和有限责任做了一些很有新意的规定。

第二，

怀俄明州VS犹他州，道监有何异同？

怀俄明州和犹他州，对于大多数不熟悉美国的伙伴来说，存在感非常低。既没有可以输出的大城市，也没有世界知名的大学，连几个知名的土特产都算不上。除了知名度，怀俄明州和犹他州还有很多相似之处:同样美丽的风景和丰富的矿产资源，但经济发展相对落后；农业(畜牧业)和矿物加工业也是主要支柱产业；同样是地广人稀；我们对虚拟资产行业也持积极欢迎的态度& # 8230；…

在道监管方面，怀俄明州和犹他州也出台了相关法案。怀俄明的答案萨姐已经介绍过了(详情见:原创|道，以后会是新型公司吗？”以及“姐撒队|道，在国内可以合法经营吗？今天，在比较的基础上，我们来告诉你犹他州的创新。

总的来说，怀俄明州的DAO法案的规定比较粗糙，对DAO的很多技术特性都没有规定，只是简单的参照LLC进行类比监管；犹他州的DAO法案更为详细，不仅对长期存在的虚拟资产征税问题给出了自己的答案，还规定了硬分叉等技术。不过怀俄明州虽然懒，但是它的道法案是接地气的，与现有的商业体系高度匹配。犹他州道法案充满了理想主义，但实际实施效果却难以预料。

第三，

犹他道法案，妥协还是宽容？

撒姐团队认为，虽然犹他州的DAO法案为虚拟资产行业的从业者提供了更新、更具前瞻性的监管框架，但也有很多现实问题需要解决。

首先是条例草案的可执行性。过于新颖的法律人格创新和有限责任条款在美国现行公司法体系下可能没有足够的规范性供给，执法机构也可能不具备法案所要求的监管能力。总的来说，犹他州道法案的崇高理想很难在现实世界中找到支点。这是因为过于前沿的制度创新与美国现有的商业规则不匹配，可能会破坏一个既定的、相对稳定的规则体系。目前这种矛盾已经逐渐显现。一方面，犹他州《道法案》中关于税收的规定不同于以往的惯例和联邦税收制度。如何解决税收矛盾，创造一个适合虚拟资产和道组织的税收征管规则，是今后要考虑的重点；另一方面，犹他州作为一个以传统畜牧业和制造业为支柱产业的州，在金融和商业监管方面缺乏经验，相关执法部门也缺乏法案所要求的相关监管和执法能力。

其次，犹他州在参考怀俄明州道法和COALA示范法后的法案过于仓促，缺乏相关规范的实践。虽然该法案在具体条款中突出了区块链技术的特点，并对硬分叉和区块链升级做出了看似可操作的规定，但实际可行性还有待跟进。目前，世界各国和地区选择推迟对、道等新兴事物的立法，并不是因为缺乏相关的立法经验或技术，而是因为这些新兴事物仍处于快速发展时期。过于仓促的立法可能会不适当地限制新技术的发展。所以犹他州的DAO法案，与其说是对现有体制下加密产业的“宽容”，不如说是国家迫切想要振兴和发展加密产业的“妥协”。

第四，

写在最后

如果一个理想化的法案不仅不能解决现实问题，还会对金融安全和社会稳定造成负面影响，那还不如回到旧瓶装新酒的时代。但我们也非常肯定犹他州在DAO法案中对虚拟资产行业的善意和包容，以及让DAO归DAO，LLC归LLC的制度创新。但是，人类的商业制度和纠纷解决机制已经进化了几千年，形成了一套既定的规则。很难在短时间内做出改变。在此期间，虚拟资产从业者保持足够的耐心和信心是关键。

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